1 事故特征分析及防范对策

1.1 架体倾斜倾覆坍塌

1.1.1 事故征兆

（1）方案未编制、或方案有欠缺、或未按方案搭设、或未验收就使用，或未达到钢管扣件刚性标准；

（2）架体拉结缺损、拆除；

（3）地基沉陷、悬挑梁严重变形、防坠防倾装置缺失；

（4）架体超载；

（5）钢管壁厚达到设计要求、扣件材质缺损或未到规定紧固力矩。

1.1.2 原因分析

（一）落地式的脚手架

（1）地基沉陷变形；

（2）架体超载、钢管壁厚达到设计要求、扣件缺损或未到规定紧固力矩；

（3）架体连墙件拉结不到位，造成脚手架体变形。

（二）悬挑式的脚手架

（1）架体连墙件缺损、拆除；

（2）悬挑梁固定装置失效、悬挑梁变形超限；

（3）架体超载；

（4）钢管扣件缺损或未到规定紧固力矩。

（三）悬挂式或上挂式的架体

（1）架体拉结缺损、拆除；

（2）型钢固定、防坠防倾装置失效；

（3）钢架体超载；

（4）钢管扣件缺损或未到规定紧固力矩。

1.1.3 风险防范对策

（一）落地式的脚手架

（1）脚手架搭设前须编制脚手架、支架搭设专项施工方案，经审批后才能实施，超过一定高度的须经专家评审；

（2）脚手架基础地基须经地基处理，整平、夯实，达到设计要求及承载力标准；

（3）钢管须进行检查验收，壁厚达到设计标准，扣件不得有裂纹、气孔、砂眼等缺陷；

（4）在投入使用前应组织相关人员进行验收，验收合格须悬挂“验收合格牌”，在使用过程中须进行日常维修保养。

（二）悬挑式的脚手架

（1）悬挑式脚手架应编制专项方案，并进行受力计算，超过20米高度应组织专家评审；

（2）防坠落装置独立固定在建筑结构上，按JGJ130规范设置固定装置，并确保砼强度；

（3）立杆、拉结点的最大间距应符合规范要求，不得随意更改；

（4）在投入使用前应组织相关人员进行验收，验收合格须悬挂“验收合格牌”，在使用过程中须进行日常维修保养。

（三）悬挂式或上挂式的架体

（1）悬挂式脚手架应安装防坠落、防倾覆装置；

（2）防坠落装置与升降设备应分别独立固定在建筑结构上，并确保砼强度；

（3）附着式升降脚手架应安装防倾覆装置，技术性能应符合规范要求；升降和使用工况时，最上和最下两个防倾装置之间最小间距应符合规范要求，不得随意更改；

（4）升降工况时附着支座处建筑结构混凝土强度应符合设计和规范要求；

（5）附着式升降脚手架应安装同步控制装置，同步控制装置的技术性能必须符合规范要求，达到要求方能作业；

（6）升降架体在升、降前、后须进行验收，达到提升标准方能提升或使用。

1.2 高处坠落

1.2.1 事故征兆

（1）架体围档封闭不严；

（2）脚手板出现“探头板”；

（3）走道板（笆）损害未及时更换；

（4）违章攀爬脚手架。

1.2.2 原因分析

（1）擅自拆除脚手架围档，封闭设施或架体维修保养不周；

（2）未正确使用安全保险装置，或缺乏个人防护用品；

（3）脚手架搭设无人行斜道，个人图方便走近路。

1.2.3 风险防范对策

（1）脚手架要边支立边挂好防护网，做好封闭防护措施；

（2）每搭设完10-13m高度后、或遇有六级大风与大雨后、或寒冷地区开冻后、或停用超过一个月后，均应组织检查与验收；

（3）在恶劣天气下或者风力达到六级以上时应停止作业；

（4）应加强使用过程中的保养和维修，不得擅自拆除受力钢管扣件；

（5）按规范要求保证人员上下脚手架通道齐备。

1.3 高处坠物

1.3.1 事故征兆

（1）架体围挡封闭不严；

（2）施工中作业人员有抛物品行为；

（3）架体局部载物不当；

（4）安全防坠措施不全。

1.3.2 原因分析

（1）架体搭设未按规范有效实施，专项方案中未涉及；

（2）使用过程中围护保养不及时，围挡封闭状况发生变动；

（3）作业人员违反操作规程，有抛扔材料、工具行为；

（4）架体上载荷集中，造成脚手板或围挡缺损；

（5）地面安全通道防坠棚缺失或者搭设不规范。

1.3.3 风险防范对策

（1）钢管扣件应达到标准规格，架体必须设置纵、横向水平杆及纵横向剪刀撑，交汇处用活动扣件相互连接紧扣；

（2）脚手架要支立边挂好防护网，做好封闭防护措施；

（3）每搭设完10-13m高度后、或遇有六级大风与大雨后、或寒冷地区开冻后、或停用超过一个月后，均应组织检查与验收；

（4）高处作业不得向下或上抛扔材料和工具，并在其坠落半径设置防坠棚与警戒设施；

（5）在恶劣天气下或者风力达到六级以上时应停止作业；

（6）应加强使用过程中的保养和维修。

1.4 火灾

1.4.1 事故征兆

（1）违章动火；

（2）违章堆放易燃物；

（3）违章用电。

1.4.2 原因分析

（1）脚手架上动用明火未申办动火手续；

（2）防火措施欠缺，或缺乏现场监控；

（3）架体堆载易燃物品。

1.4.3 风险防范对策

（1）架体上严禁堆载易燃物品；

（2）逐步推广使用不燃材料作通行笆，绿网应使用阻燃型的网；

（3）现场动火应申办“动火许可证”，配置随机灭火器材，并对动火、监护人员进行书面交底；

（4）审核人员事前须检查现场，消除危险因素，清理作业现场；

（5）临边动火须实施升级管理和控制；

（6）动火人员须持证上岗，配备现场监护员，并随机配置灭火器。

1.5 触电

1.5.1 事故征兆

（1）违章铺设电缆、电线有破损；

（2）脚手架搭设在离高压电线较近的场所而无防护设施；

（3）在架体上使用电气设备造成漏电，造成架体带电；

（4）架体未设避雷装置或避雷装置无效。

1.5.2 原因分析

（1）违章铺设电缆、电线；

（2）脚手架搭设在离高压电线较近的场所而无防护设施，造成架体带电。

1.5.3 风险防范对策

（1）架体搭设须与高压线路保持安全距离，安全距离不足时须搭设绝缘材料的防护棚、架；

（2）金属架体不得随意穿越或挂设电线、电缆，如无法克服须有绝缘措施；

（3）架体须装设有效避雷接地装置；

（4）架体上使用电气设备须有绝缘措施。

 

2 现场应急处置措施

2.1 架体倾斜倾覆坍塌

（1）不论任何人，一旦发现有架体变形、位移、架体坍塌倒塌先兆、井架、桩机、塔吊等施工设备倒塌的危险性，应立即呼叫在场全体人员进行疏散；

（2）设置事故区域安全警戒区域；疏散危险区域人员；防止无关人员进出现场，造成不必要伤害；

（3）确定是否有人被掩埋，立即组织抢救；

（4）通知120到现场抢救，送伤害人员到医院抢救；

（5）通知有关技术专家到现场，拟订抢险方案；

（6）如坍塌影响道路交通，通知公安部门对现场周围交通进行重新组织，确保交通畅通；如坍塌影响管线工程，通知有关部门进行抢修；如坍塌影响周边建筑物（构筑物），请公安部门通知疏散建筑物内居民，应急情况直接通知疏散；

（7）如脚手架倾覆坍塌面积较大、掩埋人数较多，应立即向当地消防部门求援，打通救援通道、设置警戒区域、组织临时供电供水、协助救援行动，将事故损失和影响降低到最低程度。

2.2 高处坠落

（1）现场组织伤员抢救，应迅速将伤员脱离危险岗位，移到宽阔、通风及明亮的安全地带，对受伤人员进行简易的包扎、止血处理、固定措施，如判断为骨伤，应将伤者轻轻地放在平板上，不可在搬运时将病人身体弯曲或剧烈震动。如感觉伤员很严重，能不移尽量不移，必须要移动的，移到伤员时不得随便拖拉，必须几人同时用力，保持伤员四肢平衡，以免发生二次伤害；

（2）立即通知医疗急救中心或特色医院，应务必讲清受伤人数、人员受伤情况和工地地点，并派人到主要路口引导救护车送指定医院，随时了解伤情，及时反馈伤者情况；

（3）通知当事人的家属，做好接待工作，安慰、稳定家属的情绪，积极做好善后处理工作；

（4）立即派人保护现场，设置警戒线、维护现场秩序、疏散人员、召集有关人员做好当事人周边的问讯取证记录，了解事故现场情况，配合做好事故调查、取证、处理。

2.3 高处坠物

（1）停止作业，并根据现场情况，对现场进行警戒和隔离，保证救援通道畅通，避免重物坠落物伤害继续扩大和影响现场救援工作；

（2）立即使用有效的通信手段，组织、通知现场危险区域以内的人员撤离和疏散到安全区域；

（3）将仍然存在坠落可能的危险源移除，以免救援时发生二次伤害；

（4）由抢险救灾的专业救援人员利用必要的设备设施（履带式起重机、汽车式起重机、叉车、气割机、千斤顶等）移开坠落物体搜救受伤人员；

（5）由医护人员现场施救，并负责运送急救伤员；

（6）抢险救人时，应有专人负责现场的危险状况（空中物品、电缆、电线、锐器、火源等）进行监控，确保施救人员的安全。

2.4 火灾

（1）施工现场火灾发生信息后，应急小组要及时疏散被火围困人员，并对受伤人员进行必要的抢救、控制火势蔓延，立即拨打“119”报警，以便及时扑救火灾；

（2）现场发生火灾后，立即组织和指挥义务消防队员和员工进行扑救，扑救时要按照“先控制、后灭火；救人重于救火”和“先重点、后一般”的灭火战术原则；

（3）派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员、疏散人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用现场的消防设施、器材进行灭火；

（4）灭火器使用时，不得将桶盖或桶底对着人体，防止灭火器发生爆炸而伤人；三酸（硫酸、硝酸、盐酸）引起的火灾、轻于水和不溶解于水的易燃液体、熔化的铁水、钢水、高压电器装置的火灾；

（5）在没有良好接地设备或没有切断电源的情况下引起的火灾，不能用水扑救；

（6）建筑物起火一端向另一端蔓延，应从中间控制；中间着火，两侧控制；楼层着火，上下控制，以上层为主；进入建筑物类灭火时，要依托建筑承重构件设阵地或行走。对易出现人员伤亡的重点方位应设置专人监视，当建筑物出现较大裂缝、墙体发生倾斜并伴有咔咔等倒塌前兆时，应立即组织人员撤除现场；对被烟熏晕烧伤人员要及时移到安全地点，采用人工呼吸或体脏挤压按摩，等医院救护人员赶到实施救治；

（7）在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，应简要地向消防队说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，听从专业消防队的指挥；当火灾发生时和扑救完毕后，应及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理，将火灾对环境造成的污染能降低到最低限度。

2.5 触电

（1）触电事故发生后，事故发现第一人应立即切断电源，或拉开开关、拔出插销，并大声呼救，报告责任人（项目经理或管理人员）；

（2）项目部立即召集应急指挥小组，开展抢救工作（项目经理或管理人员），各岗位人员迅速到场；

（3）立即组织抢救伤员：将受伤者移至宽阔处，进行人工呼吸；当电线搭落在触电者身上或压在身下时，可用干燥的衣服，手套、绳索、木板、木棒等绝缘物做工具，拉开触电者或拨开电线，使触电者脱离电源。如果触电者衣服是干燥的，又没有紧缠在身上，可以用一只手抓住他的衣服，拉离电源，但因触电者的身体是带电的，其鞋的绝缘也可能遭到破坏，救护人员不得接触触电者的皮肤，也不能抓他的鞋。防止运送过程中造成二次伤害；

（4）立即通知医疗急救中心（120），应务必讲清受伤人数、受伤情况、工地地点，并派人到主要路口引导救护车，送指定医院；派人随同救护车到医院，随时了解伤情，及时反馈伤者情况；

（5）立即派人保护现场，设置警戒线、维护现场秩序、疏散人员、召集有关人员做好当事人周边的问讯取证记录，了解事故现场情况配合事故调查。配合做好事故调查、取证、处理。

 

3 应急物资要求

3.1 施工现场应急资源

 

 

施工现场主要应急物资、机械设备储备表

序号	材料、设备名称	数量	单位	型号、性能指标	用途
1	直流焊机	1	台	400S-500S	切割或焊接
2	卷扬机	1	台	0.5吨	起吊或拉结
3	发电机	1	台	10KW	临时发电
4	切割机	2	台	10套刀片	临时切割
5	照明灯	5	只	电池式	夜间照明
6	灭火器	5	只	干粉	灭火器材
7	常用手动工具（扳手、榔头、旋子、尖凿扁凿、虎钳、内六角、手提锯等）	1	套	标准化工具、须配套	救援器具
9	常用防护用品（安全帽、防护服、套鞋、安全带、安全绳、应急灯、手套、防毒面具、防护眼镜等）	若干	件、只	达到防护要求	抢险个人防护
10	常用器材（铁丝、铅丝、绳索）	若干	斤、米	符合安全牢度	器材
11	蛇皮袋	20	只	有一定牢度	材料装运
12	冲击钻	2	台	符合安全性能	救险
13	千斤顶	5	只	符合标准	移动重物
14	钢管、扣件	若干	根、只	达到标准	支撑或拉结
15	脚手板	5	块	有一定牢度	通道
16	人力车	2	辆	冲气式劳动车	场内运输

3.2 后备应急资源

后备应急物资、机械设备储备表

序号	人员、材料、设备名称	数量	单位	型号、性能指标	用途
1	专家与专业技术人员	5	人	脚手架类专业人员	专家咨询、决策
2	大型运输车辆	2	辆	10--20吨	抢险材料运输
3	抢救、指挥车辆	2	辆	面包车	抢险与指挥
4	起吊设备	1	台	50-100吨	大型起重吊装
5	抢险专业队伍	20	人	经过专业培训	现场抢险
6	属地政府、消防、医院、公安、安监、行业部门		联系方式、电话、抢险队伍、物质设备的储备

 

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